安徽明光经济开发区

• 【明光市招商】2019年潘村镇政府工作报告

  政府工作报告 ――2019年4月30日在潘村镇第十四届人民代表大会第三次会议上 李 兵 各位代表： 现在，我受镇人民政府的委托，向大会报告工作。请予审议，并请列席会议同志提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，积极适应把握经济发展新常态，聚焦年度目标，务实奋进，扎实苦干，统筹推进各项工作，经济社会保持平稳健康发展。荣获全市人民群众安全感和政法队伍满意度“双提升”工作先进集体、依法整顿和规范矿产资源开发秩序工作先进集体、畜禽养殖污染治理先进单位、重大动物疫病防控工作一等奖、返乡创业园建设奖补单位等荣誉。 （一）工业经济过坎爬坡。 一是园区建设取得新进展。总投资320万元建筑面积2611平方4号厂房已竣工，已建成厂房相关证件顺利办理，新争取扶贫项目资金750万元投入园区建设，5号厂房已完成基础验收。二是招商引资取得新突破。滁州市卓越电子材料有限公司投资5000万元的发热板项目已入驻投产。投资1亿元的滁州港明光港区太平作业区润辉码头工程使用港口岸线项目已获国家交通运输部批准，环评已通过,康源疫苗、新多望管业等项目即将签约。三是经济指标再上新台阶。全年完成财政收入完成2904.38万元，固定资产投资4500万元，实现规下工业总产值6800万元。谋划上报项目40个，拟争取项目资金总额达40.48亿元。 （二）镇村建设亮点纷呈 一是重点项目建设遍地开花。镇为民服务中心项目正在进行装修，将于8月底前交付使用，政务西区“两横一纵”路网等项目、农村道路扩面延伸项目、丰收圩堤顶路项目、紫阳粮食收购大市场项目、足球场项目、紫阳村党群服务中心建设项目进场施工，部分项目已完成主体工程。二是美丽乡村建设进展有序。投入资金1060余万元对农庄一马路、二马路、广场东路农庄中心村、西街等四条主街道进行了综合改造，60余条背街小巷进行了全面硬化，白改黑面积约10000平方米，水泥路面25000平方米，彩砖硬化及压模混凝土8200平方米，新增太阳能路灯310盏，铺设弱电管道1500米及雨污管道5100米，约铺设下水管道8000余米。紫阳美丽乡村各类工程建设扫尾工作全面完成，顺利通过省级验收。 （三）现代农业成效初显 一是新型农村经营主体不断壮大。注册合作社、家庭农场、种田大户51个，其中专业合作社2个，家庭农村30个，种田大户19户。二是甜叶菊产业长足发展。钱西村、芦塘村、曹塘村、紫阳村甜叶菊种植面积逐年增长。三是稻虾联作发展迅猛。广源水产、永言河蟹、茂邦农业、华军农场、丰收圩稻虾联作基地等一批农业特色产业稳步发展，辐射效益初步显现。四是农业基础不断夯实。熊吴水库堤顶路等工程相继完工，孟台机电站工程完工验收，殷桥村最后一公里水利工程进入扫尾。五是农村集体产权制度改革全面完成。全镇量化资产6580万元，拟定股民数67134股、股权数159190股。 （四）生态环保持续向好。 一是重点领域得到改善。排查黑臭水体43处，其中汇水水体19处，非汇水水体24处，目前已整治4处;小散乱污企业10家，已整顿规范2家，取缔关闭8家;燃煤小锅炉整治10家，已整改7家关闭1家;镇区污水处理厂和紫阳村生活污水处理设施已建成使用;排查养猪户203户，统一消毒灭源达20余次，出动人员860人次，发放明白纸2000余份，拨付防控经费9.5万元。二是人居环境明显提升。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，选点促面，全域治理。完成自然村改厕1200户，新建公厕11个，新建污水处理厂1个，污水处理设施2个，完成建档立卡贫困户改厕518户;清理存量垃圾1000余吨，拆除垃圾池76个，新设垃圾桶3000余个;整治违法建设问题19个，固废堆放点96处，全镇13个村中每村选择一个环境整治点，打造XX，并将XX推广延伸。三是河、湖、林长制得到落实。日常巡查工作扎实开展，开展集中整治行动1次，组织人员50人、挖掘机4台,清理废弃船只、河内围网、漂浮物，简易房17处。四是秸秆禁烧管理有序。宣传巡查常年不断，重点时段全天值守。新建设收储点2个，其中太平村收储点占地40亩，投入449万元用于基础设施建设和机械购置。中淮村收储点草场面积30亩，目前砂石场地已完成，12月底机械已经进场。五是大力推进“花海潘村”建设。投入资金60万元，在全镇主次干道、公共场地种花350余亩。对潘柳路和部分村道两侧补植桂花、红叶石楠、垂柳、女贞、广玉兰等树木33000余棵。 （五）民生保障显著提升 一是脱贫攻坚持续推进。全镇贫困户805户2305人，已脱贫646户1823人。2018年发放到户扶持资金共发放900余万元，脱贫成效显著，顺利通过第三方监测评估。二是民生短板全力补齐。2018年我镇城镇居民医疗保险共完成参保人数63759人;参保金额达13094620元，积极推进城乡居民养老保险，完成参保人数41990人;2018年共受理低保申请242户，上报低保系统134户，全镇现有低保人员1240户，共1809人，全年发放低保金6955083元;全年临时救助184户，救助资金累计88600元。为63位疑似残疾的贫困户办理了残疾证，全年发放残疾人生活救助、护理补贴共1055500元。全年奖、特扶、独生子女保健费等利益导向政策兑现2082人次，资金1355300元。完成贫困户175人“两癌筛查”;对辖区符合条件的554名留守儿童进行体检。三是民生福祉不断增进。2018年完成水利部淮干委员会对我镇护岗河以下柳塘、蒋庄两个村下达的300户移民迁建任务。 （六）自然资源依法管理 一是着力做好建设用地增减挂。对殷桥村建设用地增减挂项目5个，面积251亩，已全部完成项目实施。已测量2018拟报建设用地增减挂钩项目涉及7个村，23个村民小组，面积约1500亩，待上报规划后拟2019年实施。规划拟实施2019年新增耕地项目涉及5个村23个点，约1900亩，已测量完毕。摸排建设用地复垦项目约200亩。实施殷桥村高标准基本农田项目6000亩。二是严格卫片执法工作。全年例行巡查96次，发现国土违法行为36例，制止34起，正在整改2起;全年填制巡查报告表双报告31份，向违法当事人下达责令整改通知书31份。强制拆除占用基本农田建筑并复垦6.5亩;依法拆除明康汇生态渔业有限公司各类违法建筑计712平方米，拆除清理水泥地坪3317平方米。镇矿产联合执法小组全天候24小时对镇内易盗采区域不间断巡查，未发现违法偷、盗采行为。三是卫片整改及耕地恢复工作。2018年内对往年及本年内发现的违规建筑，通过教育自行拆除违法建筑，恢复土地原状的3个图斑，强制拆除张台村屠言勇水泥地坪(谷场)1066.7平方米，复垦土地1.6亩、九号桥农机大院，复垦土地2.5亩、宋吕行彩钢瓦钢梁架建筑240平方米，复垦土地1.3亩、范庄村农民建房占用基本农田1个，40号图斑，面积1.1亩，对2016年度卫片监测的明康汇生态渔业有限公司违法建筑，依法组织拆除，共拆除砖混结构办公用房及产品加工房16间456.25平方米;彩钢瓦钢梁屋架仓库141.04平方米;彩钢瓦钢梁屋架冷库115.5平方米;各类建筑计712.79平方米，拆除清理水泥地坪3317.0平方米，恢复土地原状3317.0平方米。 （七）社会大局和谐稳定。 一是安全生产长抓不懈。全年无安全生产事故发生，共开展各类安全生产检查20余次，出动检查人员100余人(次)，检查各类企业、小作坊、酒店、商超、易燃易爆、危险化学品经营单位近200家。开展暑期防溺水工作推进会2次，组织执法车辆对防溺水知识进行全区域宣传4次，组织人员对辖区塘坝安插警示牌50个，进行全面巡查7次，全年无溺水事故发生。二是综治信访持续向好。持续开展“双提升”宣传，深入宣传发动，形成家喻户晓，人人喊打的工作局面，共组织学习近百次，集中宣教2000人次，制作宣传喷绘200余处，发放宣传资料30000余份，排查上报线索16条，进一步提升了群众安全感、满意度;全年共化解各类信访矛盾85件，其中上级转办44件，信访形势明显好转。 （八）自身建设更加扎实 不断提高服务质量，获得滁州市“青年文明号”单位称号;完成“互联网+政务服务”全镇21个部门对169个事项和13个行政村对72个上线事项清单编制;镇为民服务中心和13个行政村的政务外网实现全覆盖;设置“互联网+政务服务”事项清单易拉宝，扩大网上办事大厅的群众知晓度;开展平台用户注册认证，已完成757个注册量;“互联网+政务服务”网上办件总数为11067件，线上办件量为9931件，完成明光下达任务数的105.4%，覆盖率达到83.24%。 同时，宣传、统战、武装、共青、妇联、工会、老干部等工作一并取得新进展。 各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、牢记使命，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与我镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意! 同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在：一是工业发展明显不足，经济总量偏小，发展后劲不强;二是民生改善与人民群众美好生活新愿景仍有差距;三是社会矛盾依然十分突出，社会精细化管理水平有待提高;四是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2019年工作安排 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央和省、市、各项决策部署，进一步解放思想、锐意进取，全力开创潘村发展新局面。 主要预期目标是：引进亿元以上企业2家，完成企业升规2家，财政收入力争完成基数的120%，固定资产投资增长9%，城乡居民可支配收入增长9%。整体工作在全市保持上游位次。 （一）聚力经济发展，建设实力潘村。 坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向，继续保持项目建设良好态势，积极做好项目建设的协调服务工作，做好矛盾调解，抓工期、赶进度，确保各类项目高标准高质量完成建设目标，力争美丽乡村建设快速复工，农村道路扩面延伸、行蓄洪区道路建设快速完工，旱改水项目快速完工，政务服务中心项目8月底完工，园区5号厂房9月底完工，如期建好园区消防泵房、水池工程、污水管网、职工宿舍楼、道路硬化、环境绿化等配套项目。积极争取项目资金，新建面积6800平方米的6号标准化厂房。实现富民大道西延与经三路、新大街西延、芦塘路全线贯通、完成新老091连接线、潘紫路拓宽等重点工程。其他零星项目陆续要尽快速开工复工。加快推进老医院地块出让工作，招引一家社会医养结合机构。加快推进老政府地块出让工作，引进高品质商务中心建设项目。加快推进紫阳粮食收购中心建设，建成一家集粮食晾晒、收购、仓储、物流于一体的明光北部粮食交易大市场。密切关注省、市投资计划、明光市城镇规划项目，积极向上级汇报、对接、争取。围绕自身优势，全力跑项目，挣项目，确保动态项目储备40个左右。同时立足我镇地域、资源优势，突出精准招商，吸引更多外资参与潘村发展建设。 （二）聚力乡村振兴，建设美丽潘村。 发挥区位优势，扮靓北大门。结合政务中心建设，积极打造景观节点，展示潘村重镇形象;围绕主要交通村庄、道路、河堤及产业基地建设美丽景观。坚决以“零容忍”的姿态，严格依法查处各类环境违法行为。坚持“源头治理、过程监管、违规严惩”，对不符合环保政策要求的项目，坚决实行“一票否决”;全力推行“河湖林长制”，严厉打击各涉矿、涉沙、涉渔、涉树等违法犯罪行为。积极探索秸秆禁烧综合利用，深化农业面源污染防治，进一步提高农药集中配送率和包装废弃物回收率。推行农业绿色生产方式，推广稻虾综合种养、畜禽养殖废弃物资源化利用、秸秆综合利用等生产模式和技术，实现环境保护与农民增收“双赢”。以乡村振兴战略为引领，以创建森林城镇为契机，大力推进美丽乡村建设、土地增减挂、农村“三大革命”、“五清一改”等工作。发挥群众主体作用，健全完善农村户长制长效管理机制，完善为民服务体系、农村电商运营机制、“一村一法律顾问”制度。深入开展学雷锋活动日、公民道德日、传统节日等主题活动，继续做好文明单位、文明家庭和身边好人等评选表彰，着力弘扬向上向善正能量，形成健康、友善、和谐的良好风尚。 （三）聚力产业升级，建设活力潘村。 着力改善农业基础设施，做好熊吴水库农田水利最后一公里和范庄村旱改水工程零星扫尾工作，力争午收后全面投入使用;实施新型农业经营主体培育工程，引导农民专业合作社联合发展，推动与农户建立契约型、股权型利益联结机制，鼓励新型经营主体在脱贫攻坚、“三变”改革和乡村振兴战略中发挥积极作用。深化农业供给侧结构性改革，完善要素市场化配置，调整优化农业结构，积极引导土地有序流转，向大户集中，向规模化集中，形成一村一品、一村多品产业格局。积极申报农业产业和农业科研项目，引入特色高效农业、生态观光农业和集民宿、康养为一体的田园综合体，推动农村各产业融合发展，推动乡村旅游发展步入快车道，推动农副产品深加工企业落户园区，提高园区入园企业科技含量，加快培育农村发展新主休、新动能，推进农业现代化迈出新步伐。 （四）聚焦民生福祉，建设幸福潘村。 提升脱贫质量。坚决打好精准脱贫攻坚战，围绕“两不愁三保障”要求，持续巩固脱贫攻坚成效，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续。坚持扶贫与扶志相结合，建立正向激励机制，实现“要我富”到“我要富”的转变。持续改善民生。高标准实施民生项目工程，健全管养机制，确保持久发挥效益。立足全覆盖，提高城乡居民基本养老保险缴费标准和新型农村合作医疗保障水平，建立健全与经济发展水平相适应的社会保障制度体系。认真落实就业创业各项扶持政策,帮助更多就业困难人员实现就业创业，继续完善城乡低保、农村五保制度，推进城乡医疗救助，真正让困难群众得到帮助。 （五）聚焦社会事业，建设和谐潘村。 创新网格化社会治理机制，全面清查修复镇区内监控设备，推进“雪亮工程”实战化运用，依法防范和打击各类违法犯罪活动。持续开展扫黑除恶专项斗争，巩固提升打击“盗抢骗”“黄赌毒”工作成效。深入推进“七五”普法，提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平。健全公共安全体系，开展“信访责任落实年”活动，深化矛盾纠纷社会自治体系，推动社会矛盾多元化解，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。严格落实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，抓好安全生产监管，常态化实效化推进“铸安”行动，加大食品药品安全监管力度，共治共享“舌尖上的安全”。健全应急体系，提高突发事件预防处置能力。发展社会事业。加强村民议事会、红白理事会、村务监督委员会等群众性自治组织建设，推动形成“民事民定、民事民办、民事民管”的基层治理新模式。培育和践行社会主义核心价值观，积极培育文明乡风，持续推进文明创建工作。 加强国防、双拥、统计、档案、人防、民政、民生等工作，充分发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体的重要作用。 三、切实加强政府自身建设 潘村镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇,拉升标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 树牢四个意识，建设忠诚政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬马克思主义学风，巩固“讲严立”专题警示教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市和市委的决策部署谋划工作、推动发展。 坚持依法行政，建设法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。全面推行政府法律顾问制度，强化规范性文件、重大执法决定法制审查。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。 坚持解放思想，建设有为政府。坚持解放思想、实事求是，大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。坚持增强驾驭风险本领，善于处理复杂矛盾，勇于战胜艰难险阻，牢牢把握工作主动权。 坚持转变作风，建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，加强行政审批、工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。 各位代表，同志们!积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，紧紧依靠全镇人民，扎实苦干，勇往直前，为加快建设淮滨明珠，商旅重镇再续发展新篇章!

  2025-07-08

• 【明光市招商】2019年泊岗乡政府工作报告

  2019年泊岗乡政府工作报告----在泊岗乡第十三届人民代表大会第三次会议上闫德林(2019年9月28日)各位代表：现在，我代表泊岗乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾过去的一年，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实省、滁州市、明光市的战略部署和乡党委的工作安排，紧紧围绕打造“生态宝岛.水韵泊岗”的发展战略，各项经济指标稳中有进、社会更加和谐安定、人居环境明显改善、人民获得感和幸福感明显增强，在新时代新征程上迈出了坚实步伐。2018年，我们主要做了六个方面工作： （一）全力实施精准扶贫，脱贫攻坚成效显著2018年，我们坚定不移把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任，采取非常举措、非常力度，做到不放松、不懈怠，大力推进精准扶贫。一是认真开展脱贫攻坚大培训、大排查、大走访、大宣讲、大整改、大问责六大行动。二是重点工作挂图作战，将泊岗乡贫困人口分布图、脱贫人口计划表、四项清单等脱贫攻坚任务制作成作战图，按图实施销号作战。三是强化培训，为每位帮扶责任人打印《明光市脱贫攻坚基础知识》材料，采取集中学习和分散自学的方式，督促学深学透。组织所有帮扶责任人进行扶贫知识闭卷考试，对考试不及格的，党委书记亲自约谈并责令补考，补考仍未及格的，启动问责程序。四是1+N工作，认真开展脱贫攻坚“1+N”驻户工作，74名帮扶责任人开展驻户帮扶工作，制定周任务清单3次，主要领导对任务完成情况进行督查、交办、调度，召开调度会2次，约谈帮扶责任人2名。截止2018年底，我乡建档立卡贫困户229户495人，其中已实现稳定脱贫161户363人，脱贫攻坚取得决定性进展。 （二）加快产业转型升级，乡村振兴初显成效2018年，我们认真贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，着力推进乡村振兴初显成效。一是产业兴旺。加大产业结构调整力度，按照“一棵草、一棵树、一棵菜”的理念积极对外争资引项，帮办盛景银杏科技有限公司，在泊岗村流转5000亩土地，发展银杏采叶圃和海棠、樱花园;引进青青草坪公司在高秦村流转土地400亩发展特色草坪产业;以胡台、安全6000亩绿色生态无公害蔬菜基地建设，带动全乡发展休闲农业，通过培育特色观光休闲农业，壮大村集体经济，解决剩余劳动力就业问题。二是生态宜居。拆除沿河271户，总计2659.2亩，2783个网箱，按照河长制岸绿景美的要求，2018年新增造林面积220亩，在淮河堤坝新栽植银杏树、白皮松320亩、1.58万株。投入200多万元对淮北大堤7.3公里整治，拆除违章建筑8处，400平方米，新植草皮11.8万平方米;以明光盛景银杏科技有限公司5000亩基地为基础，2018年度成功创建泊岗银杏省级林业示范区，明光仅有一家，全乡银杏面积达1.2万亩。投资216万元新建设一座1380平方米便民服务中心，新建泊岗文化活动广场，配有篮球场、文化广场舞台和健身器材等，丰富泊岗集镇居民文化生活。三是乡风文明。全乡4个村分别制定了村规民约，开展推荐中国好人工作，启动了“十星清洁户”创建评选活动，发动全乡群众积极参与，引导广大群众热爱集体，遵守法律法规，有效的净化了社会风气。四是治理有效。1.环境治理。全乡实行垃圾市场化全覆盖，安排乡村干部350人次、垃圾清理车20余辆，分成四组对集镇背街巷道进行环境卫生整治，清理整治背街巷道38条、杂草垃圾28吨、乱堆乱放28处、占道经营5家，拆除旱厕125个，完成改厕180个。2.矿产治理。依法整顿和规范矿山资源开发秩序，加大巡查力度，清理非法堆砂场4个，拆除非法石料加工点1个。五是生活富裕。围绕“金泊岗.银杏岛”的建设目标，以银杏树种植为基础扩大银杏产业链条带动全乡经济发展，带领群众发家致富。 （三）强抓项目建设质量，重点项目有序推进2018年，我们坚持把重点项目建设作为落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要抓手，既注重项目的落实实施，更注重项目谋划争取。一是泊岗美丽集镇项目。投入1115万元对总长度6.14千米的五条道路进行改造，铺设雨污分流管网11400米、杆线入地8720米、铺设道路两侧人行道压模混凝土49600平方米;投资418万元，铺设了集镇六条道路沥青路面39128平方米，投资252.2万元新建银杏文化广场1个;投资187.7万元修建背街巷道道路38条;投资81.6万元改造原农贸市场，新建钢构大棚1456平方米;墙体立面改造35000平方米;投入147万元新建一座日处理500吨污水处理厂已投入使用。该项目在滁州市考核验收中获得第一名的成绩。二是新淮陈台中心村建设。新建1座新淮文化活动中心832平方米，新建下水道2400米，新建三条路水泥路7200平方米，同时完成了下水道清淤1200米。三是泊岗村温室大棚项目。争取扶贫项目资金90余万元，新建了泊岗村温室育苗房2348平方米。四是一事一议项目。争取一事一议奖补资金65万元，新建了新淮村胡台四五组和安全村老窑一二组道路1452米。 （四）加强生态文明建设，乡村环境展现新颜2018年，我们坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力推进环境保护和生态文明建设，持续优化人居环境，努力保护和发展泊岗得天独厚的生态优势。1.全域环境整治。一是狠抓检查督导工作。成立了垃圾市场化运作督导组，及时督促保洁公司整改落实，进一步明确工作任务和目标要求。二是强化宣传引导。通过户外电子显示屏滚动播放乡村文明宣传标语对乡村文明进行深入宣传。三是加大处罚力度。乡执法中队不定期对全乡环境进行检查，每发现一处垃圾，对保洁公司进行处罚;党政领导对执法中队的检查情况进行督查，每发现一处执法中队未检查到位的，对乡执法中队进行处罚。一级级责任落实，形成了泊岗乡有效的环境卫生常态化管理机制。2.河长制工作。一是2018年度任务清单上的工作已全部完成。二是网箱拆除工作。全乡271户，总计2659.2亩，2783个网箱，目前已全部完成拆除任务。三是岸绿工程。在淮河堤坝新栽植银杏树、白皮松320亩、1.58万株。四是清河行动。为巩固网箱拆除的成果，泊岗乡河长办牵头组成联合执法小分队，对网箱清理整治后“死灰复燃”的养殖及捕鱼设施进行强制拆除。五是常态管理。泊岗乡开展了常态化的巡河，乡级河长做到巡河每月少于3次，村级河长每周不少于一次，并认真填写了巡河记录薄。3.“林长制”工作。编制完成《泊岗乡林长制工作方案》并按要求成立“林长制”办公室、设置安装“林长制”公示牌，以银杏林业产业为主导，打造三个森林功能区。一是以明光市盛骏苗木工程公司为依托建设7.3公里泊岗淮北大堤银杏观光带;二是以明光市盛景银杏有限公司为依托建设抚育2300亩银杏采叶苗圃;三是以新淮和安全两村森林村庄建设成果为依托不断用银杏树替换杨树建设12.3公里泊岗圈堤防护林。 （五）努力增进民生福祉，人民群众幸福感增强2018年，我们坚持把保障和改善民生作为是践行以人民为中心的发展思想的根本要求，把实现人民群众对美好生活的向往这份责任记在心里、扛在肩上，扎实推进社会各项事业发展。一是切实做好卫生健康工作。实现贫困户家庭医生签约全覆盖，履约率达到100%，进一步强化人口计生工作长效机制建设力度，切实稳定低生育水平，今年全乡共发放计生奖励扶助、特别扶助资金3.9万元、独生子女保健费6.7万元，开展免费孕前优生检查88例;积极开展各类文化体育活动，乡文化站和村图书室免费开放，完成全乡4个村的送戏下乡演出和送电影下乡24场次，举办了扫黑除恶专项斗争文艺演出5场次;积极实施“七五”普法宣传工作，开展法律法规宣传活动23次。二是稳步提升社会保障水平。做好城乡居民养老保险征缴工作，全乡参保人数为11988人，参保率达88%，新型农村合作医疗参合人数为14234人、参合率达91%;落实社会救助政策，全年累计发放农村低保金、优抚对象定补金、五保户金、孤儿定补金203万元，受益308人次;落实好残疾人生活救助补贴、重度残疾人护理补贴、白内障免费手术项目、贫困精神残疾人药费补助等政策，受益396人;全面完成农村危房改造，全年完成危房改造34户，开工率、完工率均达到100%。三是持续加强平安泊岗建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，大力进行社会化宣传，乡扫黑除恶专项斗争领导小组联合乡司法所、乡派出所等部门，在全乡范围内进行宣讲16场次;建立健全矛盾调处机制，调处17起矛盾纠纷，成功率达100%;强力做好非洲猪瘟防控工作;强化安全生产工作，2018年我乡实现了安全事故“零发生”。 （六）加强政府自身建设，提升为民服务水平2018年，我们按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。一是坚持为民施政。自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，加强政务公开和政府信息公开，公开政务信息429条，办理网民留言69条。二是强化效能建设。坚持干部包村包组机制，进一步完善公务接待、出差及公车、外出报备、财务管理、项目管理等制度，扎实开展“讲严立”专题警示教育，驰而不息转作风、纠“四风”。三是坚持清廉治政。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒遵守中央八项规定，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，抓好廉政风险点防控，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度，强化审计监督和审计整改。四是加强村组干部管理。顺利完成了4个村换届任务，2个村实现了“一肩挑”，加强了村干部坐班督查检查，严格执行村干部绩效考核。各位代表，过去一年取得的成绩，是市委、市政府以及乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全乡人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表泊岗乡人民政府，向各位代表、向奋战在全乡各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与泊岗乡经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾这一年来工作历程，我们深刻体会到，做好政府工作：必须坚持党的领导不动摇，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断强化党对一切工作的领导;必须坚持执政为民不忘本，全力办好民生实事，让人民群众更安心、更顺心、更舒心;必须坚持务实发展不折腾，一切从实际出发、一步一个脚印，努力追求实实在在的政绩;必须坚持项目带动不懈怠，以项目增投资、扩优势、强特色、补短板，走出转型发展之路。在总结成绩的同时，我们也清醒看到前进道路上还有诸多困难和不足：一是发展不平衡不充分的问题依然突出，泊岗环境好生态佳等资源优势没有转换成发展优势，银杏产业发展质量不高，乡村旅游发展缓慢，经济结构不够合理，可持续增长点偏少，经济转型升级任务艰巨。二是基础滞后的问题依然严重，乡村的基础设施仍然薄弱，集镇建设水平较低，村集体经济发展缓慢，集体可支配收入十分有限，难以满足社会发展与民生需要。三是担当作为不足的问题依然存在，公共服务保障水平与群众期盼仍有较大差距，行政服务效能还需再提升，脱贫攻坚、生态保护、环境治理、乡村振兴工作还存在薄弱环节，少数乡村干部担当精神不足，“庸政懒政慢政”现象还不同程度存在。对此，我们将以高度的责任感和紧迫感，将坚持问题导向，积极应对、科学谋划，更加精准施策，着力破解发展难题。2019年工作开展2019年乡政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚决落实中央和省、滁州市、明光市决策部署，坚持新发展理念，聚焦乡村振兴战略，加快发展银杏和蔬菜两个主导产业，强力推进“生态宝岛.水韵泊岗”建设，抢抓机遇，主动担当，努力打造人民富裕、产业兴旺、生态环境优美的美丽泊岗。 （一）加强基础设施，提升人居环境争取四好公路项目资金109万元，新建了新淮村小圩组和朱咀组2000米水泥路;争取200万元革命老区项目资金，打通了安全村至新淮村小圩组3810米内循环道路;争取扶贫项目资金100万元，新建了高秦村二至九组1591米水泥路;争取人居环境整治资金262万元，新建了新淮陈台文化广场7178平方米，新建了新淮陈台中心村日处理50吨的污水处理设施，新建陈台中心村背街巷道12条，安装路灯60盏。争取教育项目资金121万元，新建了泊岗小学塑胶运动场。争取27万元，在新淮、安全和高秦实施了农村旱厕改造200余座。着力打造新淮小圩人居环境示范点，充分发挥村民理事会和群众作用，拆除旱厕57个，拆除猪圈51个，清理乱堆乱放8处，清理垃圾55吨，清理塘沟1处。新建了公厕2座，组织机械扩宽小圩路两边各2米，种植绿化树木80棵，种植“五小园”2000平方米，安装路灯20盏。人居环境日益改善。 （二）抓好“一号工程”，提升招商引资能力泊岗乡招商分局先后奔赴南京、广州、湖州、浙江等地开展招商活动，在沟通了解企业发展需求后，详细介绍了明光各方面优势，目前已有企业初步表露来明考察意愿。与此同时，泊岗乡招商分局还在明光接待了湖州民建企业家一行20余人，在市招商局和经开区领导的大力支持下，较好的推介了明光，宣传了明光的营商环境，湖州民建企业家们对明光的营商环境给予高度的评价，并表示有木地板、磁电产业有迁往明光的意向。 （三）从实谋划项目，夯实长远发展基础从民生改善、产业发展、基础设施等重点领域出发，争取能支撑区域长远发展、加快产业转型升级的项目。 （四）实施乡村振兴，打造优势特色产业1.做好“三个一”。一棵菜：安全村、新淮村扩大蔬菜种植面积，积极争取更多的涉农资金和项目，使本地农产品规模化、集约化、品牌化发展;邀请农技人员指导栽培利润更高的水果型蔬菜等特色农产品;一棵树：泊岗村继续支持盛景银杏公司扩大银杏种植面积，进一步打造泊岗乡银杏省级林业示范区，推进银杏加工产业升级，促进银杏茶厂、银杏果加工厂尽快开工建设;一棵草：高秦村要加大土地流转力度，服务好青青草坪、藕蟹连作基地建设。2.村庄环境全域治理。统筹规划，突出重点。以打造新淮村小圩子示范点带动全乡各村环境治理工作，各村结合自然生态环境实际和经济发展水平，谋划和确定整治的重点。循序渐进，分类指导。坚持实事求是，循序渐进，所确定的整治目标既要能改观本村的环境，得到群众的赞成，又要集体经济所能承受。乡村主导、群众参与。发挥党员及村民代表带头作用，落实村庄全域整治的责任，动员广大群众支持和参与。3.特色产业发展。加快推进泊岗旅游业发展规划编制，积极申报国家级银杏文化小镇，实现农业增效、农民增收。 （五）着力保障民生，协调发展社会事业1.推进脱贫攻坚。落实精准扶贫工作责任制，因地制宜、分类实施产业帮扶、就业扶持、医疗救助、教育扶贫、社保兜底等政策措施，确保未脱贫户稳定增收脱贫，已脱贫户定期回访，防止返贫;严格按照上级关于扶贫领域监督执纪问责工作的要求，采取突出重点、精准发力、持续发力的模式加强监管。全面提升村级基础设施和基本公共服务水平，确保53户，100人贫困人口按期实现脱贫。2.加强社会管理。抓好城乡居民社会养老保险和医疗保险参保任务，落实贫困户、五保户、低保户、重度残疾户等困难群众危房改造，加强干部群众教育管理，鼓励支持干部群众科技创新。切实做好低保、五保、救助、优抚、双拥等工作，保证各项惠民政策落实和救助资金发放。努力推进卫生计生工作，严格绩效考核，确保我乡年终考核取得好成绩。要做好新形势下的信访工作，落实领导接访日、网格化服务管理等制度，坚持定期和不定期排查各类不稳定因素，畅通群众诉求渠道，理顺群众情绪，及时调处各类矛盾纠纷，力争做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。坚持不懈，持续开展扫黑除恶专项斗争。加强社会综合治理，要依法严厉打击各类违法犯罪行为，不断增强人民群众安全感和满意度。要认真抓好安全生产工作，突出抓好交通渡运、消防、建筑等重点领域的安全隐患排查，坚决防范和遏制特重大事故发生，为全乡经济社会发展创造稳定环境。要扎实开展普法工作，使广大党员和干部带头遵纪守法，注重运用法律手段来加强和改进社会治理，提高依法行政水平。 （六）努力打造人民满意政府一要着力建设服务型政府。不断强化政府自身建设，强化服务群众的意识，提高服务群众质量。二要着力建设法治政府。坚持科学决策、民主决策、依法决策。大力推行行政问责制，坚决纠正推诿扯皮等突出问题，严肃查处行政不作为和乱作为的违纪违规案件，提高依法办事能力。三要着力建设廉洁政府。建立廉政风险防范机制，及时纠正违法或不当的行政行为。严格控制“三公”消费，政府工作人员特别是领导干部要带头落实廉政准则，勤俭办事，认真开展反腐倡廉宣传教育，同时不断提高领导干部的拒腐防变能力。各位代表，新时代的召唤催人奋进，新征程的奋斗乘风破浪，建设“生态宝岛.水韵泊岗”需要我们一起拼搏、一起奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，振奋精神，开拓进取，强化担当，真抓实干，以实际行动和优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【明光市招商】锚定目标砥砺奋进明光市经济社会发展稳步推进创佳绩

  2021年，明光市委、市政府聚焦学党史、悟思想、办实事、开新局的核心导向，真抓实干、克难奋进，推动经济社会发展稳步迈进。招商引资工作成果显著，有效吸引了外部投资资源，支撑了工业转型和项目落地，促进了区域经济全面提质增效。在此基础上，明光市将持续以高质量发展为主线，加速建设现代化美好新格局。 一、经济发展成效显著。2021年，明光市通过优化营商环境、深化区域合作，实现地区生产总值稳步提升，工业体系持续增强。在固定资产投资和社会消费领域，基础设施完善与内需扩张同步推进，带动了城乡市场活跃度。高新技术产业表现突出，创新型企业集群不断扩大，支撑了产业结构的优化升级。绿色发展理念贯穿经济运行全过程，生态环境治理成效转化为经济增量，整体呈现稳健均衡态势。城乡居民收入分配更加协调，可支配收入持续增加，反映了发展成果的普惠共享。 二、工业转型与创新驱动协同发力。明光市坚持以工业强市战略为核心，加速传统产业技术改造与新兴产业集群培育，招商引资的关键作用凸显，引入了一批优质项目和资本投入。规上工业在稳定运行中实现增长动力切换，高新技术的深度应用推动制造能力跃升。战新产业产值显著增长，带动产业链条延伸，例如智能制造、新材料等领域形成集聚效应。固定资产投资增长强化了交通、水利等基础设施支撑，促进了要素流动和区域协同。科技创新政策落地显效，产学研平台建设加强，企业研发能力提升转化为核心竞争力。 三、城乡融合与民生福祉持续改善。乡村振兴战略深入实施，拼质量行动聚焦农业农村现代化，粮食安全、特色农业和乡村旅游融合发展成果凸显。明光市优化土地资源配置和农业科技应用，带动农民增收效应加强。城市建设拼品质成效显现，公共服务设施完善、居住环境提升，居民生活便捷度提高。绿色拼成色行动贯彻生态优先，山水林田湖草系统治理加强，空气质量和生态修复改善明显。城乡居民可支配收入增长幅度反映出发展红利共享机制更加健全，教育、医疗等公共服务覆盖面扩大，弱势群体保障体系优化。消费市场潜力释放，社会消费品零售总额增长加速线上线下融合消费新场景。 四、未来发展战略目标明确坚定。2022年，明光市将以“进前列、上台阶”为主基调，围绕“5351”发展目标和工业强市、产业兴市、生态立市定位，全面实施六大行动。工业经济拼速度着力提速增量、优化布局，强化招商引资精准化与项目落地率；乡村振兴拼质量深化产业融合、科技赋能，确保农业农村活力持续释放；城市建设拼品质升级公共服务、提升智慧化管理水平；绿色发展拼成色强化生态保护和低碳转型；改革创新拼成效聚焦制度突破和创新驱动；改善民生拼质感优化社会保障和公平正义。通过系统性谋划和执行力提升，明光市正加速构建现代化经济社会体系，为持续进步提供坚实保障。

  2025-07-07

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